南方日?qǐng)?bào)訊 (記者/謝慶裕 見(jiàn)習(xí)記者/張子俊)《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案(2018—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)近日由省政府正式印發(fā)。《方案》提出,到2020年,全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例(AQI達(dá)標(biāo)率)達(dá)到92.5%,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度控制在33微克每立方米以下,基本消除重污染天氣,各地級(jí)以上市空氣質(zhì)量六項(xiàng)基本指標(biāo)年評(píng)價(jià)濃度均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),深圳市力爭(zhēng)PM2.5年均濃度降至25微克每立方米以下,全省二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)等主要污染物排放總量比2015年分別下降5.4%、3%和18%。

根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳不久前發(fā)布的空氣質(zhì)量報(bào)告,2018年前11個(gè)月,廣東全省AQI達(dá)標(biāo)率為88.3%,全省細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為31微克/立方米。

《方案》列出了升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等九大工作任務(wù)共包含57項(xiàng)措施。

城區(qū)重污染企業(yè)

需搬遷改造或關(guān)閉退出

《方案》將升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放在首要任務(wù),從“制定實(shí)施準(zhǔn)入清單”的角度提出,環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市應(yīng)制訂更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。

珠三角地區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃煤燃油火電機(jī)組或者企業(yè)燃煤燃油自備電站,禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工、乙烯生產(chǎn)、造紙、水泥、平板玻璃、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項(xiàng)目。

此外,要清理退出重點(diǎn)區(qū)域污染企業(yè),包括加快城市建成區(qū)域重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,各地要制定污染企業(yè)退出計(jì)劃,明確時(shí)間表和任務(wù)單。嚴(yán)格控制新增化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。制定搬遷工作方案,啟動(dòng)中石化廣州分公司搬遷工作。

工業(yè)園區(qū)方面,《方案》提出實(shí)施“百園”循環(huán)化改造,到2020年,推動(dòng)100個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)。

2020年底前珠三角實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化

《方案》提出,到2020年,全省能源消費(fèi)總量控制在3.38億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi);全省一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭比重調(diào)整到37%以下,非化石能源消費(fèi)比重不低于26%;全省煤炭消費(fèi)總量控制在1.65億噸以下,實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”;珠三角地區(qū)要重點(diǎn)削減非電力用煤,提高電力用煤比例,煤炭消費(fèi)總量控制在7006萬(wàn)噸以下,比2015年減少1000萬(wàn)噸左右。

《方案》要求提高清潔能源供給能力。2020年年底前,天然氣主干管網(wǎng)通達(dá)各地級(jí)以上市,珠三角地區(qū)天然氣管網(wǎng)通達(dá)有用氣需求的工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)企業(yè),天然氣消費(fèi)量達(dá)到280億立方米以上。天然氣供應(yīng)能力增至500億平方米。

《方案》提出,2018年起,各地級(jí)以上市每年更新或新增公交車(chē)全面使用電動(dòng)汽車(chē),其中純電動(dòng)車(chē)型占比超過(guò)85%。2020年年底前,珠三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面公交電動(dòng)化,粵東西北地區(qū)各地級(jí)市市區(qū)公交電動(dòng)化率達(dá)80%以上。

考核不合格地區(qū)實(shí)行區(qū)域環(huán)評(píng)限批

在應(yīng)對(duì)污染天氣方面,《方案》提出包括深化“廣佛肇+清遠(yuǎn)、云浮、韶關(guān)”“深莞惠+汕尾、河源”“珠中江+陽(yáng)江”等經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部環(huán)保合作等在內(nèi)的各項(xiàng)舉措。

《方案》要求依法實(shí)施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),污染天氣應(yīng)急期間,在保電網(wǎng)安全、保電力供應(yīng)的前提下合理安排污染區(qū)域內(nèi)燃煤機(jī)組減少發(fā)電和工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),采取機(jī)動(dòng)車(chē)限行、施工工地停工等應(yīng)急減排措施。

《方案》明確,將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)完成情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。考核不合格的地區(qū),由省政府公開(kāi)約談當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人,實(shí)行區(qū)域環(huán)評(píng)限批,取消授予的有關(guān)生態(tài)文明榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)工作不力、責(zé)任不實(shí)、污染嚴(yán)重、問(wèn)題突出的地區(qū),由省政府或省政府授權(quán)省生態(tài)環(huán)境廳公開(kāi)約談當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人。

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